بقلم: كريستينا لو
المصدر: مجلة “فورن بوليسي” الأمريكية
ترجمة: بوليتكال كيز
مع تزايد الغضب العالمي إزاء الحملة العسكرية الإسرائيلية في قطاع غزة، ركزت الصين على تسخير الفجوة الآخذة في الاتساع بين مواقف واشنطن والجنوب العالمي بشأن الحرب لتعزيز طموحات السياسة الخارجية لبكين.
وعلى مدار الحرب بين إسرائيل وحماس، كانت الصين حريصة على البقاء على الهامش، خوفًا من توريط نفسها في صراع متصاعد أو تعريض علاقاتها الإقليمية للخطر.
ولكن في الوقت الذي تواجه فيه واشنطن رد فعل عنيفًا بسبب دعمها لإسرائيل، اغتنمت بكين أيضًا الفرصة للانحياز إلى ما يسمى بالجنوب العالمي -وهو مجموعة من عشرات الدول، بما في ذلك البرازيل والهند وجنوب إفريقيا وباكستان- التي أدانت تصرفات إسرائيل، وابتعدت بشكل حاد عن الموقف الأمريكي.
قال جون ألترمان، مدير برنامج الشرق الأوسط في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن الصين “تتراجع في الغالب وتسمح للولايات المتحدة بجمع الانتهاكات”، وأضاف: “إن المصلحة الوحيدة التي تسعى الصين إلى تحقيقها في الشرق الأوسط أن تجلس على حياد، بينما يزداد الانقسام بشكل أكبر بين الولايات المتحدة وأجزاء كبيرة من الجنوب العالمي”.
منذ البداية، كان النهج الذي تبنته الصين في التعامل مع الحرب بين إسرائيل وحماس يتسم بالحذر، على سبيل المثال، انتظر الرئيس الصيني شي جين بينغ ما يقرب من أسبوعين قبل أن يدلي بصوته بعد الهجوم الأولي الذي شنته حماس على إسرائيل في 7 تشرين الأول/ أكتوبر 2023، في حين امتنعت البيانات الحكومية المبكرة حتى عن تسمية حماس، وهو رد أثار غضب المسؤولين الإسرائيليين.
وفي الأشهر التي تلت ذلك، قدمت الصين نفسها كصانعة للسلام، داعية إلى وقف إطلاق النار وإقامة دولة فلسطينية دون الذهاب إلى حد توريط نفسها بشكل مباشر في الصراع.
قالت باتريشيا كيم، زميلة معهد بروكينجز، لمجلة فورين بوليسي في رسالة بالبريد الإلكتروني، إن الصين “تجنبت بوضوح أي دور جوهري في الصراع المستمر”، وقالت إنه بينما تريد بكين تصوير نفسها على أنها وسيط قوة إقليمي، “فليس لديها أي مصلحة في العمل كموفر للأمن أو التدخل بشكل مباشر في المواقف الصعبة التي قد تعرض علاقاتها في المنطقة للخطر”.
تتجلى هذه الديناميكيات في البحر الأحمر، حيث أدت أشهر من هجمات الحوثيين ضد السفن التجارية، والتي تم تنفيذها فيما وصفه الحوثيون بالتضامن مع الفلسطينيين، إلى تعطيل التجارة العالمية، ومع ذلك، حتى مع قيام عدد متزايد من الدول بإرسال السفن لحماية الممر، قاومت الصين التدخل بقواتها البحرية، وذكرت وكالة رويترز أن أقصى ما ذهبت إليه بكين في التدخل هو الضغط بشكل خاص على إيران -التي تدعم الحوثيين- للتدخل، على الرغم من نفي المسؤولين الإيرانيين لهذه التقارير.
يتناقض نهج بكين بشكل حاد مع نهج واشنطن، التي لم تكن فقط لفترة طويلة واحدة من أقوى مؤيدي إسرائيل منذ بداية الدولة، حيث دعمت البلاد بمساعدات عسكرية بالمليارات، ولكنها عملت أيضًا كمدافع رئيسي عن البلاد على الساحة الدولية منذ ذلك الحين.
بدأت الحرب، واستخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لمنع القرارات المدعومة من عشرات الدول -بما في ذلك العديد من الدول في الجنوب العالمي، وكذلك الصين- التي تدعو إلى وقف إطلاق النار، كما اتخذت إدارة بايدن إجراءات في البحر الأحمر، حيث شنت ضربات ضد الحوثيين في اليمن وحشدت فرقة عمل دولية للمساعدة في ضمان حرية الملاحة في الممر.
ومع ذلك، في حين أن الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة تتسبب في خسائر إنسانية مدمرة -فقد قتلت القوات الإسرائيلية ما يصل إلى 26000 فلسطيني في غزة منذ بداية الحرب، وفقًا لوزارة الصحة التي تديرها حماس في غزة- فقد أصبح الكثير من دول العالم محبطًا بشكل متزايد بسبب خيبة الأمل من دعم واشنطن الثابت لإسرائيل.
ويواجه أكثر من نصف مليون شخص في غزة حاليًا “مستويات كارثية من انعدام الأمن الغذائي الحاد”، حسبما حذر التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي في كانون الأول/ ديسمبر.
وتحاول بكين الاستفادة من الانقسام، حيث قال إريك أولاندر، المؤسس المشارك لمشروع الجنوب العالمي الصيني: “إنهم يشعرون أن هذا سيؤدي إلى تقويض الولايات المتحدة بشكل أكبر في أعين بقية العالم، في أجزاء العالم التي يهتمون بها، يصب هذا في صالح استراتيجيتهم بالنسبة للصينيين، لإظهار مدى عزلة الأمريكيين، وإظهار مدى عدم تزامنهم مع بقية العالم، وإظهار نفاق الأمريكيين فقط”.
وأضاف: “الصينيون يلعبون هذا، في رأيي، بمهارة كبيرة فيما يتعلق باتباع سياستهم الخارجية وتعزيز بعض القيم التي يحاولون قولها عن عيوب النظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة”.
وكجزء من هذه الاستراتيجية، قدمت الصين نفسها علنًا على أنها صانعة للسلام، واقترحت خطة سلام من خمس نقاط ودعت إلى عقد مؤتمر سلام إسرائيلي-فلسطيني.
وفي تشرين الأول/أكتوبر، أرسلت بكين مبعوثها الإقليمي إلى قطر ومصر للحث على وقف إطلاق النار، ومنذ ذلك الحين، تعهدت بتقديم حوالي 4 ملايين دولار كمساعدات إنسانية لغزة، واستضافت وفدًا من الوزراء العرب والمسلمين، وشاركت في قمة افتراضية لكتلة البريكس (التي كانت تضم آنذاك البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا) على مدار العام.
وقال السفير الصيني لدى الأمم المتحدة تشانغ جون في مؤتمر صحفي لمجلس الأمن خلال الشهر الأول من الحرب: “إن الصين تعمل بلا كلل لتعزيز وقف الأعمال العدائية واستعادة السلام”، وأضاف أن الصين ستواصل الوقوف إلى جانب العدالة والإنصاف الدوليين، وإلى جانب القانون الدولي، وإلى جانب التطلعات المشروعة للعالم العربي والإسلامي.
خلال جولته الأوسع في أفريقيا في كانون الثاني/ يناير، استغل وزير الخارجية الصيني وانغ يي رحلته إلى مصر -أحد الوسطاء في الحرب بين إسرائيل وحماس- لتكرار الدعوات لوقف إطلاق النار وإنشاء دولة فلسطينية.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن تصرفات بكين هي في الغالب أدائية، ولا تؤدي إلى سوى القليل من النتائج الملموسة.
فشلت قمة مجموعة البريكس في تشرين الثاني/ نوفمبر في إصدار بيان مشترك أو خريطة طريق عملية للمضي قدمًا، كما أشار مارك ليونارد من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في مجلة الشؤون الخارجية، كما أن خطة السلام التي اقترحتها الصين كلفت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة –وليس بكين– بمسؤولية حل الصراع، وفقًا لمعهد بروكينجز.
إن جدية الصين في التوسط في الحرب بين إسرائيل وحماس هي مجرد “دخان ومرايا”، كما كتب أحمد عبوده، الزميل غير المقيم في المجلس الأطلسي، في كانون الأول/ ديسمبر، مشيرًا إلى “غموض اللغة الدبلوماسية الصينية والمبلغ الضئيل من الأموال التي يقدمها العالم ثاني أكبر اقتصاد لغزة”.
وبدلًا من التورط في الصراع، ركزت بكين على إجراء حفريات في واشنطن والمقارنة بين مواقف البلدين، كجزء من محاولتها التشكيك في المصداقية العالمية لإدارة بايدن، وقد تم عرض هذه الجهود بشكل كامل في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، حيث استخدمت الصين حق النقض ضد مشروع قرار أمريكي في تشرين الأول/ أكتوبر بعد انتقاده لعدم دعوته إلى وقف إطلاق النار؛ كما استخدمت روسيا حق النقض (الفيتو) ضد القرار.
وقال تشانغ إن الولايات المتحدة “قدمت مشروع قرار جديد يضع جانبا إجماع الأعضاء”، وقال إنه حتى بعد أن اقترح أعضاء المجلس الآخرون -بما في ذلك بكين- تعديلات، تجاهلت واشنطن “مخاوفهم الرئيسية” وقدمت مشروع قرار “يخلط بين الصواب والخطأ”.
وفي وقت لاحق من شهر كانون الأول/ديسمبر، بعد أن استخدمت واشنطن حق النقض ضد مشروع قرار في مجلس الأمن يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار لأسباب إنسانية، استخدمت بكين مرة أخرى التصويت لوضع نفسها إلى جانب الجنوب العالمي وتسليط الضوء على موقف واشنطن.
وقال تشانغ، إن بكين باعتبارها واحدة من الدول الراعية للقرار التي يبلغ عددها نحو 100 دولة، شعرت “بخيبة أمل كبيرة وأسف لأن الولايات المتحدة استخدمت حق النقض ضد مشروع القرار، كل هذا يوضح مرة أخرى ماهية المعايير المزدوجة”.
ورددت وسائل الإعلام الحكومية هذه المشاعر، مما لفت الانتباه إلى المواقف الأمريكية والصينية المتباينة، وقالت صحيفة جلوبال تايمز في إشارة إلى الفيتو الأمريكي: “من التناقض التسامح مع استمرار الصراع مع الادعاء بالاهتمام بسلامة الناس في غزة واحتياجاتهم الإنسانية، من خداع النفس الدعوة إلى منع امتداد الصراع مع التسامح مع استمراره”.
وفي الآونة الأخيرة، انضمت بكين أيضًا إلى الجنوب العالمي في واحدة من أوضح حالات الغضب من تصرفات إسرائيل، أي قضية الإبادة الجماعية التي رفعتها جنوب إفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية، وعلى الرغم من أن محكمة العدل الدولية ليس لديها وسيلة لتنفيذ أحكامها، فإن قضية جنوب إفريقيا تعكس الضغوط الدولية المتزايدة ضد إسرائيل، التي رفضت الاتهامات ووصفتها بأنها “كاذبة” و”شنيعة”.
في حين أن محكمة العدل الدولية لم تبت بعد في مسألة ما إذا كانت إسرائيل ترتكب إبادة جماعية في غزة، ومن المرجح أنها لن تفعل ذلك لسنوات، إلا أنها استجابت يوم الجمعة الماضي لطلب جنوب إفريقيا من المحكمة أن تأمر بتعليق طارئ للحملة العسكرية الإسرائيلية، وفي حكمها، أمرت محكمة العدل الدولية إسرائيل “باتخاذ جميع التدابير” لتقليل الضرر الذي يلحق بالمدنيين في غزة.
وبعد الإعلان عن القرار، أعربت وسائل الإعلام الرسمية الصينية عن أملها في أن يدفع “بعض الدول الكبرى إلى التوقف عن غض الطرف” عن تصرفات إسرائيل في غزة.
في المقابل، كررت إدارة بايدن موقفها بأن مزاعم الإبادة الجماعية في بريتوريا “لا أساس لها من الصحة”، على الرغم من أنها قالت أيضًا إن حكم محكمة العدل الدولية يتماشى مع دعواتها لإسرائيل لضمان سلامة المدنيين.
ولطالما أعطت الصين الأولوية لتنمية العلاقات السياسية والاقتصادية مع دول الجنوب العالمي، حيث اختتم وانغ، وزير الخارجية، مؤخرًا رحلته الخارجية الأولى لعام 2024 بزيارة مصر وتونس وتوغو وساحل العاج، وتمثل رحلته السنة الرابعة والثلاثين على التوالي التي يجعل فيها وزير الخارجية الصيني إفريقيا وجهة رحلته العالمية الأولى لهذا العام، حيث سافر وانغ إلى البرازيل وجامايكا بعد ذلك.
وقال عبودوح، خبير المجلس الأطلسي: “قررت الصين التعامل مع إسرائيل كأضرار جانبية، مقارنة بأكثر من 50 دولة في جنوب العالم”، وتريد الصين دعم هذه الدول لرؤيتها الخاصة للحوكمة العالمية وأولوياتها الاستراتيجية.
