هل لدى “بايدن” خطة للسلام في الشرق الأوسط؟
![](https://politicalkeys.net/wp-content/uploads/2024/01/2-موقع.jpg)
بقلم: مايكل هيرش
المصدر: مجلة “فورن بوليسي” الأمريكية
ترجمة: بوليتكال كيز
يتنقل وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن في الشرق الأوسط هذا الأسبوع بشكل رئيسي كرجل إطفاء وليس كصانع سلام. إن جولة بلينكن التي شملت تسع دول – وهي أحدث مسعى لإدارة بايدن في حملة محمومة استمرت لعدة أشهر لتجنب حرب إقليمية أوسع – تدور حول إخماد الحريق في غزة ومنع الولايات المتحدة من الانجرار إلى أي مزيد من التدخل.
لكن الإدارة تأمل أيضًا أن تبدأ في وضع خطة لتسوية أكثر استدامة في الشرق الأوسط. ومن المتوقع أن تلعب المملكة العربية السعودية دورًا مهمًا، وعلى وجه الخصوص، يريد الرئيس الأمريكي جو بايدن من الرياض أن تستأنف المحادثات بشأن الاعتراف بإسرائيل مقابل ضبط النفس الإسرائيلي في غزة والضفة الغربية والتعهدات باستيعاب المصالح الفلسطينية، بما في ذلك إقامة دولة فلسطينية في نهاية المطاف أو على الأقل درجة ما من السيادة.
ويعتقد المسؤولون الأمريكيون أن الرياض تسير في هذا الاتجاه، وقد قال مسؤول كبير في الإدارة في أواخر كانون الأول/ ديسمبر: “تشير محادثاتنا مع السعوديين في الأسابيع الأخيرة فقط إلى أنهم ما زالوا يريدون المضي قدماً في التطبيع”.
وأشار بلينكن، في تصريحات للصحفيين في مؤتمر صحفي مشترك في الدوحة مع وزير الخارجية القطري، إلى أنه حقق بعض النجاح في التغلب على المقاومة العربية الأولية لمناقشة سيناريوهات “اليوم التالي”، قائلًا إن “شركائنا على استعداد لإجراء هذه المحادثات الصعبة و لاتخاذ قرارات صعبة.. ونحن جميعا نشعر بأن لدينا مصلحة في صياغة الطريق إلى الأمام”.
كل هذا لا يزال في مرحلة البداية، ولن يتم المضي قدمًا في في هذا المسار في أي وقت قريب، بسبب مواجهة المقاومة المستمرة من قِبَل حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو اليمينية المتشددة لأي خيار يؤدي إلى قيام دولة فلسطينية.
“داخل إسرائيل، يُلقى اللوم على نطاق واسع على نتنياهو لأنه سمح بحدوث كارثة السابع من تشرين الأول/ أكتوبر – بل والتحريض على وقوعها من خلال دعم حماس على حساب السلطة الفلسطينية لسنوات – وقد بدأ دعمه يتراجع”. مايكل هيرش – مجلة “فورن بوليسي” الأمريكية
داخل إسرائيل، يُلقى اللوم على نطاق واسع على نتنياهو لأنه سمح بحدوث كارثة السابع من تشرين الأول/ أكتوبر – بل والتحريض على وقوعها من خلال دعم حماس على حساب السلطة الفلسطينية لسنوات – وقد بدأ دعمه يتراجع. ولكن هجمات حماس أدت أيضًا إلى تحويل الرأي العام الإسرائيلي إلى أقصى اليمين، الأمر الذي يجعل الاحتمال الفوري لإجراء أي مفاوضات بشأن الدولتين مستحيلًا.
بدوره، قال دينيس روس، المفاوض الأمريكي في الشرق الأوسط منذ فترة طويلة، والذي زار إسرائيل في نهاية كانون الأول/ ديسمبر: “لا يستطيع الجسم السياسي في إسرائيل استيعاب ذلك في الوقت الحالي.. الجميع لديهم معرفة بشخص قُتل في الجنوب (بالقرب من حدود غزة)، أو شخص تم اختطافه، أو جندي قُتل أو جُرح”.
في الواقع، كل الدلائل تشير إلى أن نتنياهو المحاصر سياسيًا يرى أن معارضته لخطط بايدن هي المفتاح لإبقاء نفسه في منصبه – وربما خارج السجن. (يواجه نتنياهو عددًا كبيرًا من تهم الفساد) وفقًا لوسائل الإعلام الإسرائيلية، حيث كان نتنياهو يخبر أعضاء حزب الليكود الذي يتزعمه أنه هو الوحيد القادر على منع إنشاء دولة فلسطينية في غزة والضفة الغربية بعد الحرب.
ويدعم الرأي العام داخل إسرائيل بشكل متزايد فكرة نتنياهو القائلة بأن أي درجة من السيادة تُمنح لأي كيان فلسطيني ستعني هجمات مستقبلية على إسرائيل – وأن الحديث عن مثل هذه النتيجة الآن لن يؤدي إلا إلى تحقيق النصر لحماس.
لكن بايدن، بدوره، يريد أن يضغط بقوة أكبر في عام انتخابي يعاني فيه من انخفاض معدلات تأييده – خاصة أنه تعرض هو وإدارته لانتقادات شديدة داخل الحزب الديمقراطي بسبب دعمهما لحملة القمع الدموية التي تشنها إسرائيل.
من الناحية المفاهيمية، قد بدأت بعض جوانب خطة السلام النهائية في التنفيذ، على الأقل في الجانب التصوري. وتعكس هذه الفرضيات إحدى الأبعاد القليلة الملحوظة للصراع الإسرائيلي الفلسطيني الحالي.
وعلى الرغم من تعبيرات الغضب الصادرة عن العواصم العربية بسبب عمليات قوات الدفاع الإسرائيلية التي أسفرت عن مقتل نحو 23,000 فلسطيني في غزة ردًا على أحداث تشرين الأول/ أكتوبر، تشير إلى أن معظم العالم العرب لا يظهر اهتمامًا كبيرًا بالمستقبل السياسي للشعب الفلسطيني، حيث إنها أصبحت أقل اهتمامًا بكثير من أي وقت مضى. كما أنّ العديد من الزعماء العرب يحرصون سرًا على التخلص من حماس مثلهم مثل الإسرائيليين.
“العدو الأعمق للفلسطينيين ليس الإسرائيليين؛ يقول ريان كروكر، السفير الأمريكي المتقاعد الذي خدم في جميع أنحاء المنطقة منذ أوائل الثمانينات، في مقابلة عبر الهاتف: “إنهم العرب الآخرون”.
أحد الأمثلة على ذلك: اندلع غضب حكومة عبد الفتاح السيسي العلمانية التي يديرها الجيش المصري، عندما طلبت منها إدارة بايدن استقبال اللاجئين الفلسطينيين عبر معبر رفح في غزة.
إن الزعامة الإسلامية لحماس، التي تعتمد إيديولوجيتها إلى حد كبير على جماعة الإخوان المسلمين التي ولدت في مصر، تشكل لعنة في نظر كل الأنظمة العربية تقريبًا، وقال كروكر: “بالنسبة لمصر، تشكل حماس تهديدًا وجوديًا تقريبًا”. وهذا يتناقض بشكل صارخ مع عقود مضت، عندما وجد المقاتلون الفلسطينيون العلمانيون الملاذ والدعم في بلدان مختلفة مثل لبنان وسوريا وليبيا، بل وحصلوا على دعم بعض القادة العرب في جهودهم للإطاحة بالمملكة الهاشمية الأردنية.
وهذا بدوره يمكن أن يفتح الباب أمام تسوية يساعد بموجبها السعوديون والمصريون والدول العربية الأخرى في إعادة إعمار غزة باستثمارات كبيرة، ولكن دون الضغط بشدة من أجل التوصل إلى حل سياسي – على الأقل حتى يتم إيجاد بديل قابل للتطبيق.
من جانبه، يقول نمرود نوفيك، المستشار الكبير السابق في البيت الأبيض، إن محمد بن سلمان، ولي العهد السعودي، “يبدو الآن متحالفًا مع – إن لم يكن يقود – تحالف عربي واسع متحد في شروطه للمساهمة في استراتيجية “الصباح التالي” التي تنتهجها واشنطن”.
وفي تصريحاته في تشرين الأول/ أكتوبر الماضي، قال بايدن إن هجمات حماس على إسرائيل كانت تهدف جزئيًا إلى عرقلة التطبيع المحتمل لعلاقات حليفة الولايات المتحدة مع المملكة العربية السعودية. وقال بايدن في إحدى فعاليات الحملة الانتخابية: “لقد علموا أنني كنت على وشك الجلوس مع السعوديين وكانت السعودية على وشك الاعتراف بإسرائيل”.
والنقطة الشائكة الرئيسية الآن هي ما إذا كان فريق بايدن يستطيع أن يتغلب على مسألة من سيتولى قيادة الفلسطينيين.
لا تزال الولايات المتحدة تصر على أن الحكم في كل من غزة والضفة الغربية يجب أن يكون “مترابطًا في ظل سلطة فلسطينية متجددة ومنتعشة”، كما قال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان خلال زيارة قام بها إلى إسرائيل في منتصف كانون الأول/ ديسمبر.
وترفض حكومة نتنياهو النظر في هذا الأمر، ولكن إذا تمت الإطاحة به في نهاية المطاف، فمن الممكن أن يخلفه خليفة مثل بيني غانتس الذي يتمتع بشعبية كبيرة، وهو جنرال متقاعد يرأس حزب الوحدة الوطنية الأكثر اعتدالًا وهو عضو أكثر وسطية في حكومة نتنياهو الحربية. وفي الماضي، تحدث غانتس عن “حل الكيانين” لكنه لم يصل إلى حد تأييد الدولة الفلسطينية.
بدأ غانتس بالفعل في انتقاد رئيس الوزراء علنًا، مشيرًا إلى أن نتنياهو كان مسؤولًا عن الخلاف الغاضب حول مجلس الوزراء في 4 كانون الثاني/ يناير، عندما هاجم الوزراء اليمينيون المتحالفون مع نتنياهو رئيس أركان الجيش الإسرائيلي هرتسي هاليفي بسبب خطته لبدء تحقيق في الأخطاء التي أدت إلى 7 أكتوبر.
كما خفت التوترات بين واشنطن وإسرائيل إلى حد ما بعد أن أعلن وزير الدفاع الإسرائيلي، يوآف غالانت، في 4 كانون الثاني/ يناير، أن إسرائيل ستنتقل إلى مرحلة جديدة تركز على استراتيجية أكثر استهدافًا في شمال غزة.
“لن يكون هناك أي وجود مدني إسرائيلي في قطاع غزة بعد تحقيق أهداف الحرب”. جنرال متقاعد يرأس حزب الوحدة الوطنية في حكومة نتنياهو الحربية
وأضاف أنه “لن يكون هناك أي وجود مدني إسرائيلي في قطاع غزة بعد تحقيق أهداف الحرب”، على الرغم من أن إسرائيل ستظل تحتفظ بحق العمل في القطاع.
وكانت هذه خطوة في اتجاه ما كانت إدارة بايدن تدفع من أجله، لكن من المؤكد أن بلينكن سيواجه المزيد من المقاومة من نتنياهو بشأن غزة بعد تبادل الكلمتين “المدببتين”، حيث أعلن الوزير أن إسرائيل يجب أن تتوقف عن قتل المدنيين وأن الفلسطينيين “يجب أن يكونوا قادرين على العودة إلى ديارهم بمجرد أن تسمح الظروف بذلك”. ورد نتنياهو بأن الحرب ستستمر حتى القضاء على حماس، مضيفا: “أقول هذا لأعدائنا وأصدقائنا على حد سواء”.
ومع ذلك، قال المسؤول الكبير في الإدارة إنه حتى حكومة نتنياهو المتشددة تدرك التكاليف الجيوسياسية للاستمرار في قتل آلاف الفلسطينيين في غزة.
وأضاف: “لقد أدركوا الحاجة إلى التحول من العمليات عالية الكثافة إلى العمليات الأقل كثافة… نحن نطرح عليهم أسئلة صعبة حول كيف يبدو الأمر ونحاول أن نشاركهم دروسنا من العراق وأفغانستان”.
وتابع: “نعتقد أن هذه هي الخطوة التالية المهمة، ونحن نقترب من نهاية الصراع”.
في الوقت الحالي، ستكون مهمة بلينكن الرئيسية في جولة التنقل بين الدول التي تشمل توقفًا ليس فقط في إسرائيل والمملكة العربية السعودية، ولكن أيضًا في تركيا واليونان والأردن وقطر وأبو ظبي والإمارات العربية المتحدة ومصر، هي منع جبهة ثانية من قبل إسرائيل ضد حزب الله – وإنشاء تحالف أوسع ضد إيران. ومع ذلك، فإن المصالح المشتركة لهذه الحكومات في السعي لتحقيق هذا الهدف، ومخاوفها المشتركة بشأن النفوذ الإيراني، يمكن أن توفر أيضًا رياحًا داعمة لمفاوضات السلام المستقبلية.
يقول روس، المفاوض الأمريكي المحترف الذي كان لاعبًا رئيسيًا في تنفيذ اتفاقيات أوسلو الفاشلة قبل ثلاثة عقود، إنه من الممكن أن الصدمة الوطنية التي حدثت في 7 أكتوبر قد تجبر الإسرائيليين في النهاية على الدخول في نقاش لم يسبق لهم أن خاضوه من قبل حول الفلسطينيين.
وأردف: “سيكون هناك حساب سياسي هنا وأيضًا نقاش حول ماهية علاقتهم بالفلسطينيين.. لم يكن لديهم مشكلة بشأن أوسلو، لأن أوسلو كانت صفقة سرية،الآن يبدو الأمر كما لو أن بلدًا بأكمله يمر باضطراب ما بعد الصدمة… إنهم بحاجة إلى حل كل شيء”.