بقلم: ستيفن أ. كوك
المصدر: مجلة “فورن بوليسي” الأمريكية
ترجمة: بوليتكال كيز
تشكل جماعة أنصار الله في اليمن – المعروفة أيضًا باسم الحوثيين – تهديدًا للشحن التجاري في البحر الأحمر، حيث في الفترة الممتدة من منتصف نوفمبر وحتى منتصف ديسمبر، هاجمت الجماعة ما لا يقل عن 30 سفينة تجارية في المنطقة، مما دفع معظم شركات الشحن الكبرى في العالم إلى إعادة توجيه سفنها حول رأس الرجاء الصالح في الطرف الجنوبي لأفريقيا.
لم تتحقق الآثار الاقتصادية لهذه الهجمات بشكل كامل بعد، ولكن أسعار التأمين على خطوط الشحن تضاعفت بالفعل، ليس هذا فحسب، بل إن الإبحار حول أفريقيا يتطلب وقتاً ووقوداً وسفناً أطول، وهو ما يؤدي إلى سلسلة من الأضرار في الإمداد الممتدة وزيادة في الأضرار البيئية.
حرية الملاحة هي مصلحة عالمية أساسية للولايات المتحدة، إذًا، كيف يفلت الحوثيون من قرارهم بجعل البحر الأحمر منطقة محظورة على جميع خطوط الشحن باستثناء عدد قليل منها؟ من المذهل ظاهريًا أن تسمح إدارة بايدن بحدوث ذلك، لكن هذا ليس مفاجئًا على الإطلاق من نواحٍ عديدة.
وينتج هذا التردد من الدور الذي يلعبه اليمن الآن في سياسة السياسة الخارجية الأمريكية والمخاوف السائدة من أن الحرب في غزة سوف تصبح صراعاً إقليمياً – ولكن أيضاً من الاتجاه طويل المدى المتمثل في تجاهل واشنطن لدروس السياسة الخارجية من الماضي القريب.
إن الحرب الأهلية في اليمن ليست مفهومة بشكل جيد في واشنطن، ولكنها مع ذلك كانت موضوع نقاش حاد داخل منطقة الحزام، على الرغم من أن الحرب الأهلية في اليمن بين الحكومة والمتمردين الحوثيين بدأت في عام 2014 وتدخل السعوديون بعد عام إلى جانب الحكومة اليمنية، إلا أن معظم أعضاء الكونجرس والنقاد من جميع المشارب والصحفيين والأجانب لم يفعلوا ذلك حتى أكتوبر 2018.
ركز محللو السياسات على التصاعد الصراعي في إحدى أفقر دول الشرق الأوسط، حيث شهدت أحداث الشهر الذي شهدت فيه عملية اغتيال جمال خاشقجي، الذي كان مساهمًا في صفحة الرأي بصحيفة واشنطن بوست، تنفيذًا لأوامر صريحة من ولي العهد السعودي.
و جرت هذه الأحداث في سياق تصاعد الأحداث السياسية في الولايات المتحدة، حيث واجه الرئيس دونالد ترامب التحديات من النخبة، وتعرضت المؤسسات السياسية الأمريكية للاعتداء، مع تأثير ذلك على العلاقات مع العديد من الزعماء العالميين، بما في ذلك العائلة المالكة السعودية.
نتيجة لذلك، تداخلت -غضب الجمهوريين بسبب مقتل خاشقجي، والهجمات التي شنها ترامب لتقويض مبادئ ومعايير الديمقراطية الأمريكية- مع تفاقم الوضع في اليمن.
وفي خضم الروايات التبسيطية المناهضة للسعودية التي تلت ذلك، ضاعت حقيقة أن الحوثيين، الذين يقاتلون تحت شعار “الله أكبر؛ الموت لأمريكا؛ الموت لإسرائيل؛ اللعنة على اليهود “انتصار الإسلام” ليسوا أفضل من باقي المجموعات الإرهابية في العالم.
لقد أطاحوا بحكومة معترف بها دوليا؛ تنتهك حقوق الإنسان؛ استخدام الجنود الأطفال؛ وفرضوا نسختهم من الإسلام الشيعي على أهل اليمن، واضطهدوا أولئك الذين يقاومون.
وفي ذروة الحرب الأهلية، ساهمت الجماعة أيضًا في الكارثة الإنسانية في اليمن من خلال إغلاق الموانئ التي كان من المفترض أن تتدفق عبرها المساعدات الدولية، وأصبحت متحالفة تمامًا مع إيران، وأطلقت صواريخ وطائرات بدون طيار على المراكز السكانية السعودية والإماراتية بهدف وحيد هو: ترويع المدنيين.
ومع ذلك، خلال كل ذلك، كان التقدميون في الكونجرس ومجموعة متنوعة من النشطاء يميلون إما إلى التغاضي عن مسؤولية الحوثيين عن محن اليمن أو التقليل منها.
وبدلاً من ذلك، ثاروا ضد الدعم الأمريكي للسعوديين والإماراتيين، والذي أصبح مرتبطًا بترامب وإدارته وصهره، و”ممارسة أقصى قدر من الضغط” على إيران، والتسوية مع إسرائيل، وبطبيعة الحال، لدى الحكومتين السعودية والإماراتية الكثير مما يجب الإجابة عليه بشأن تدخلاتهما، ولكن كان هناك جهد متعمد بين البعض في واشنطن لمنح الحوثيين الإذن لدورهم في تدمير اليمن.
وذلك لأن معاداة الجماعة لأمريكا، وعدائها لحقوق الإنسان، والفظائع التي ترتكبها، لا تتناسب مع الرواية السياسية المفضلة حول اليمن، والتي لا علاقة لها بما كان يحدث في ذلك البلد بقدر ارتباطها بالمعارك السياسية التي تحدث في واشنطن.
لقد كانت هذه ديناميكية انتقلت إلى إدارة بايدن وقرارها المبكر بإلغاء تصنيف ترامب لجماعة أنصار الله كمنظمة إرهابية، إن قيام الرئيس الأمريكي جو بايدن بإصدار أوامر بشن ضربات على الحوثيين الآن – وهو ما يمكن تفسيره بالتأكيد على أنه عمل من أعمال الحرب لدعم إسرائيل – يتعارض مع الكثير مما تعتقده دائرة انتخابية متزايدة من الحزب الديمقراطي بشأن اليمن.
تشعر إدارة بايدن بالقلق من أنها إذا تحركت ضد الحوثيين، فإن ذلك سيؤدي إلى توسيع نطاق الحرب في غزة، وهو تطور عملت جاهدة لمنعه، ونتيجة لذلك، فقد وضعت البحرية الأمريكية في المنطقة في وضع دفاعي.
و سوف تقوم القوات الأمريكية بإسقاط الطائرات الحوثية بدون طيار والصواريخ التي تستهدف الشحن التجاري وبالتالي الاقتصاد العالمي، لكنها لن تدمر قدرة أنصار الله على مضايقة الشحن، إن الإعلان الأخير عن عملية حارس الازدهار – وهي جهد متعدد الأطراف لحماية الشحن التجاري – هو مظهر من مظاهر هذه السياسة التفاعلية.
إن النهج الذي يتبناه البيت الأبيض منطقي، ولكن بطريقة محدودة فقط، إذا كان الرئيس وفريقه قلقين بشأن توسع الصراع إقليمياً، فلا بد أن تكون هناك صفحات مفقودة من كتبهم الموجزة. وقد قام الحوثيون (مثل حزب الله في لبنان) بالفعل بتوسيع نطاق الصراع من خلال استهداف الشحن في البحر الأحمر.
ويبدو أن إدارة بايدن تسيء فهم سبب وقوع الأحداث في البحر الأحمر، ولو كان لديها فهم أفضل للموقف، لعرفت أن قوة المهام البحرية – مهما كانت هائلة – لن تتمكن بمفردها من درء الهجمات.
لم يكن من المستغرب أن يستهدف الحوثيون الشحن البحري قبل الصراع في غزة، لكن يبدو أن الإيرانيين شجعوهم على التصعيد التدريجي الآن من أجل تعطيل الاقتصاد العالمي، الأمر الذي من شأنه أن يضغط على الولايات المتحدة والقوى الكبرى الأخرى لدفعها إلى التصعيد.
إن كبح جماح الإسرائيليين أثناء قصف غزة وإضعاف حماس -إذا تمكنت إسرائيل بالفعل من إعاقة حماس- فسيكون ذلك بمثابة ضربة استراتيجية كبيرة لطهران، ولهذا السبب سيقاوم الإسرائيليون الضغوط الدولية بأي ثمن لإنهاء الهجوم العسكري الإسرائيلي – ولهذا السبب لن يتوقف الحوثيون عن مهاجمة السفن.
ونتيجة لذلك، إذا أرادت الولايات المتحدة حماية حرية الملاحة في البحر الأحمر وضواحيه، فسيتعين عليها نقل المعركة مباشرة إلى الحوثيين، هناك سابقة لهذا ، حيث يتذكر الجميع أنه في عام 1987، وافقت الولايات المتحدة على تغيير علم الناقلات الكويتية ووفرت مرافقة بحرية أمريكية لتلك الناقلات بعد تعرضها لمضايقات شبه مستمرة من القوات الإيرانية في المنطقة.
ما ينسىاه الكثيرون هو أنه، بالتوازي مع ذلك، أمر الرئيس رونالد ريغان بعدة عمليات عسكرية لتدمير قدرة إيران على تعطيل حرية الملاحة في الخليج، ويمكن للمرء أن يفهم سبب تردد بايدن في اتخاذ خطوة مماثلة حتى الآن. يتحمل الرئيس مسؤولية استخدام القوة الهائلة للولايات المتحدة بحكمة.
لكن إجبار الجهات الفاعلة على عدم التحرك – لردعها – يتطلب في بعض الأحيان من الدولة ليس فقط التلويح بقواتها العسكرية، بل استخدامها فعليًا، ولا شك أن النقاد سوف يجادلون بأن هذه الوصفة تخاطر بإيقاع الولايات المتحدة في صراع مفتوح آخر في الشرق الأوسط.
وهذه نقطة عادلة، على الرغم من أن البحث عن سياسة خالية من المخاطر هو أقرب ما يكون إلى سياسة أحادية القرن بقدر ما يمكن للمرء أن يحصل عليه في السياسة الخارجية، علاوة على ذلك، فإن تعطيل أو تدمير قدرة الحوثيين على تعطيل الشحن لا يشبه سياسات الماضي المفرطة في الطموح والتي تهدف إلى تغيير النظام وإعادة تشكيل المجتمعات.
بل إنها خطوة لحماية مصلحة وطنية حيوية، يبدو أن الكثيرين في مجتمع السياسة الخارجية الأميركية قد بالغوا في تعلم دروس الماضي القريب، إما ذلك وإما أن يبدأ تحليلهم وينتهي بفكرة أن الولايات المتحدة هي المشكلة في الشرق الأوسط.
وتبقى الحقيقة أنه على الرغم من الصعوبات التي واجهتها واشنطن هناك خلال العقود الثلاثة الماضية، إلا أن الولايات المتحدة لا تزال لديها مصالح في المنطقة وحرية الملاحة هي واحدة منها، إن الردع الذاتي في هذه الحالة يعني هزيمة الذات.
